COnvenio Marco

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Notapor josetito116 » Mié May 23, 2012 3:58 pm

Consulto la siguiente:

Mediante Comunicado Nº 001-2012-OSCE/PRE hace de conocimiento de las Entidades públicas que se encuentran dentro del ámbito de aplicación de la Ley de Contrataciones del Estado, la entrada en vigencia del Convenio Marco para el servicio de emisión de boletos electrónicos para el transporte aéreo nacional, el mismo que no determina obligatoriedad de su utilización dejando esta decisión a exclusiva responsabilidad de la entidad Contratante.
Asimismo, mediante Nota de Prensa del 04.05.2012 reafirma lo indicado en el comunicado en el párrafo anterior manifestando además que el uso de esta herramienta no restringe ni prohíbe la contratación de las agencias de viajes a través de procesos de clásicos de selección.
Sin embargo, mediante Directiva Nº 002-2012/OSCE-CE aprobada mediante Resolución Nº 089-2012-OSCE/PRE de fecha 03 de Abril del 2012 que aprueba la Directiva de Convenio Marco, en el numeral 8.4.2, determina que los bienes y/o servicios que se encuentren incluido en los catálogos electrónicos, y que cumplan con las condiciones requeridas por las Entidades contratantes, deberán ser contratadas de forma obligatoria desde el día siguiente de la entrada en vigencia del convenio marco.
Por lo tanto y teniendo en cuenta la jerarquía normativa, agradeceré comentar si lo establecido en el Comunicado 001-2012-OSCE/PRE y en la Nota de Prensa de fecha 04.05.2012, prevalecen sobre la obligatoriedad de contratar determinado por la Directiva antes mencionada.
josetito116
 
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Re: COnvenio Marco

Notapor jgalvez » Vie May 25, 2012 6:45 pm

Estimado usuario:

En relación a su consulta formulada, consideramos pertinente señalar que las consultas que se absuelven a través de este medio, son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa sobre contratación pública, planteadas sobre temas genéricos , sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos, y en ningún caso constituyen un pronunciamiento oficial de OSCE.

Se debe precisar dos conceptos: agenciamiento de pasajes aéreos y el servicio de emisión de boletos para transporte aéreo.

El agenciamiento de pasajes implica la compra del pasaje, el servicio de transporte aéreo y otros servicios complementarios (itinerario, guías, etc.) los cuales por obvias razones tienen costos adicionales al servicio de transporte.

El servicio de emisión de boletos para transporte aéreo, para el caso en consulta, es el que se realiza a través de Convenio Marco. Cabe precisar que dicha contratación únicamente incluye la compra del boleto y el servicio de transporte aéreo.

En ese sentido, dependerá del requerimiento de la Entidad decidir entre uno u otro servicio, analizado líneas arriba.
Asimismo, cuando el comunicado Nº 001- 2012 hace referencia " A partir de tal fecha, las Entidades podrán utilizar el Catálogo Electrónico del módulo de Convenio Marco del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) para realizar sus compras a través de los portales web en línea de los proveedores adjudicatarios : PERUVIAN AIR LINE S.A. Y L.C. BUSRE S.A.C, en función de todas las rutas disponibles para vuelos comerciales." Esto, se debe entender que el convenio marco de emisión de pasajes aéreos es una "herramienta adicional" de compra que tienen las Entidades, ello en concordancia con el punto II de la Directiva Nº 002- 2012/ OSCE- CD que señala: " Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de cumplimiento obligatorio. Las Bases en la modalidad de selección de convenio marco establecerán las condiciones particulares relativas a la naturaleza y operatividad de cada industria." Asimismo, debe tener en cuenta que de acuerdo a las Definiciones, de la mencionada directiva, indica que las reglas de negocio son las condiciones establecidas en las Bases, que comprenden el desarrollo del procedimiento y la operatividad particular de un Convenio Marco.

Saludos.
jgalvez
 
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